SAFKST - kto utajuje informácie a kto opakovane hovorí pravdu?

7. mája 2021 zverejnila vtedajšia Hlavná kontrolórka športu p. Fisterová úvodnú informáciu o tom, že kontrolou za roky 2018 a 2019 v SAFKST zistila finančné pochybenia rádovo v stovkách tisíc €. Predbežnú informáciu o výsledkoch kontroly malo vedenie SAFKST k dispozícii už koncom februára 2021, tzn. cca 3 mesiace pred konaním SAFKST Konferencie. Vedenie SAFKST však výsledky kontroly HKŠ p. Fisterovej neakceptovalo a tak "celý spis" putoval na Úrad vládneho auditu (ÚVA; je to organizácia, ktorá vykonáva s pôsobnosťou pre celé územie SR vládny audit verejných financií).

Navyše, pred členskou základňou členovia VV SAFKST (p. Mlsna, p. Matejíčka, p. Hečko a p. Kovalčík) najprv utajili výsledky správy HKŠ p. Fisterovej, následne obvinili štatutárov tých oddielov, ktoré na opakované finančné pochybenia vedenia SAFKST upozorňovali, v dôsledku čoho boli oddiely/štatutári zo SAFKST vylúčené/vylúčení. Internetovým hlasovaním, bez možnosti sa obhájiť pred delegátmi SAFKST Konferencie resp. predložiť im už vtedy dostupné fakty.

Čo zistil Úrad vládneho auditu?

Paragraf 211/2000 Z.z. (tzv. Zákon o slobodnom prístupe k informáciám) upravuje podmienky, postup a rozsah slobodného prístupu k informáciám. Dňa 31. marca 2023 som sa na ÚVA obrátil so žiadosťou o poskytnutie informácií, ktoré súvisia s konaním úradu vo veci Správy HKŠ-2020/20 tzn. kontroly zrealizovanej HKŠ p. Fisterovou (tá je v plnom znení zverejnená na stránke MŠVVaŠ SR). Tu sú podstatné otázky aj odpovede:

Otázka Igor KOPČEK: Kedy bola ukončené konanie resp. kontrola zo strany ÚVA a s akým výsledkom?

Odpoveď z Úradu vládneho auditu: ÚVA viedlo voči SAFKST správne konanie vo veci podozrenia z porušenia finančnej disciplíny zisteného hlavnou kontrolórkou športu (poznámka Kopček: p. Fisterovou) v rámci kontroly vykonanej v období od 15. 05. 2020 do 07. 05. 2021 zachytené v Správe o kontrolnej činnosti sp. zn. HKŠ 2020/20 zo dňa 07. 05. 2021.
Rozhodnutie vo veci bolo vydané dňa 15. 02. 2023. Účastníkovi konania (poznámka Kopček: vedeniu SAFKST) ÚVA uložil podľa § 31 ods. 7 v spojení s § 31 ods. 4 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov povinnosť odviesť verejné prostriedky za porušenie pravidiel a podmienok, za ktorých boli verejné prostriedky poskytnuté vo výške 205.768,80€.

Otázka Igor KOPČEK: Kedy bolo vedenie SAFKST informované o výsledkoch konania resp. kontroly zo strany ÚVA? Akceptovalo vedenie SAFKST výsledky konania resp. kontroly zo strany ÚVA?

Odpoveď z Úradu vládneho auditu: Rozhodnutie bolo elektronicky doručené právnemu zástupcovi účastníka konania dňa 02. 03. 2023. Voči predmetnému rozhodnutiu bolo v stanovenej lehote podané odvolanie, o ktorom rozhodne druhostupňový správny orgán - Ministerstvo financií SR.

Otázka Igor KOPČEK: Aké ďalšie konania/kontroly realizovalo/realizuje ÚVA v súvislosti s uvedeným subjektom SAFKST a aký je predpokladaný termín ich ukončenia?

Odpoveď z Úradu vládneho auditu:
A/ ÚVA ako oprávnená osoba v zmysle zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vykonal v období od 07. 06. 2022 do 17. 02. 2023 vládny audit v povinnej osobe SAFKST, ktorého cieľom bolo overiť a hodnotiť hospodárnosť, efektívnosť, účinnosť a účelnosť pri hospodárení s verejnými financiami, overiť zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom a overiť a hodnotiť ďalšie skutočností, ak tak ustanovuje osobitný predpis.
Za rok 2021 vládnym auditom bolo identifikovaných spolu 23 systémových nedostatkov, z toho 9 nedostatkov s vysokou závažnosťou (porušenie finančnej disciplíny), 8 nedostatkov so strednou závažnosťou a 6 nedostatkov s nízkou závažnosťou. Návrh na začatie správneho konania bol dňa 08. 03. 2023 zaslaný na Oddelenie správneho konania ÚVA, rozhodnutie vo veci ešte nebolo vydané.
POZNÁMKA: porušenie finančnej disciplíny v roku 2021, v prípade SAFKST, bolo ÚVA vyčíslené na 235.641€.

B/ ÚVA bol dňa 10. 06. 2022 doručený návrh na začatie správneho konania, v ktorom hlavná kontrolórka športu (poznámka: p. Dvorščíková) oznámila porušenia finančnej disciplíny zo strany SAFKST. Porušenia finančnej disciplíny boli zistené v rámci kontroly vykonanej v období od 30. 06. 2021 do 13. 04. 2022 a zachytené v Správe o kontrolnej činnosti sp. zn. HKŠ - 2021/26 zo dňa 13. 04. 2022. Správne konanie v predmetnej veci ešte začaté nebolo.

Zhrňme si to

Závažné finančné pochybenia aktuálneho vedenia SAFKST (v rokoch 2018, 2019 a 2020) v státisícoch € potvrdili kontroly, ktoré zrealizovala Hlavná kontrolórka športu p. Fisterová a Hlavná kontrolórka športu p. Dvorščíková. Po oznámení p. Dvorščíkovej, že začína kontrolu roku 2020, vedenie SAFKST oznámilo MŠVVaŠ SR, źe im neznámy páchateľ UKRADOL všetky účtovné doklady pri prevoze z Nitry (kde sídli účtovná spoločnosť, ktorá spracúva SAFKST účtovníctvo) do Bratislavy. Všetko sú to informácie, o ktorých sa na MŠVVaŠ SR veľmi dobre vie.

Pripomeniem, že celú problematiku nakladania s financiami v SAFKST som začal riešiť v momente, kedy som zistil, že aktuálne vedenie SAFKST (tzn. v tom čase p. Mlsna, p. Matejíčka, p. Hečko a p. Kovalčík) akceptuje porušovanie Zákona o športe 440/2015 Z.z. a Zmlúv s MŠVVaŠ SR. Dôsledkom toho bola aj nasledujúca skutočnosť - oddielom z vetvy kulturistika a fitness za roky 2017, 2018 a 2019 neboli vyplatené pomerným spôsobom, podľa počtu REÁLNYCH AKTÍVNYCH ŠPORTOVCOV, financie vo výške najmenej 211.414€ (tzn. tak, ako hovorí Zákon o športe 440/2015 Z.z. minimálne 15% z každoročného príspevku od MŠVVaŠ SR). V jednotlivých rokoch to bolo:

• v roku 2017 zo sumy 419.458€ oddielom/klubom podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov nebolo vyplatených minimálne 62.918€
• v roku 2018 zo sumy 463.265€ oddielom/klubom podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov nebolo vyplatených 69.489€
• v roku 2019 zo sumy 526.715€ oddielom/klubom podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov nebolo vyplatených minimálne 79.007€
• spolu z príspevku od MŠVVaŠ SR vo výške 1.409.438€ (za 3 roky) oddiely/kluby podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov mali mať vyplatených už spomínaných najmenej 211.414€

Doslova komicky v kontexte dobre známych faktov znie informácia, že vedenie SAFKST vo svojich zúčtovacích výkazoch tvrdilo pracovníkom MŠVVaŠ SR: "SAFKST oddielom z vetvy kulturistika a fitness, podľa počtu aktívnych športovcov, sme vyplatili výrazne viac, ako 15%."

Už finančná kontrola v SAFKST, v roku 2018 a 2019 zrealizovaná HKŠ p. Fisterovou, však odhalila, kde je pravda:
v r. 2017 ... vedenie p. Mlsnu tvrdilo, že oddielom vyplatili 77.970,83€ (pripomeniem, že zákonom stanovená povinnosť bola minimálne 62.918,70€); táto informácie nie je pravdivá
v r. 2018 ... vedenie p. Mlsnu tvrdilo, že oddielom vyplatili 110.501,54€ (pripomeniem, že zákonom stanovená povinnosť bola minimálne 69.489,75€); táto informácia nie je pravdivá - počas kontroly, ktorú v roku 2020 a 2021 realizovala HKŠ p. Fisterová, vedenie SAFKST sumu 110.501,54€ znížilo na 33.420€ a ani tieto peniaze neboli vyplatené oddielom pomerným spôsobomm podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov

v r. 2019 ... vedenie p. Mlsnu tvrdilo, že oddielom vyplatili 94.834,45€ (pripomeniem, že zákonom stanovená povinnosť bola minimálne 79.007,25€); táto informácie nie je pravdivá

Aktuálne vedenie p. Mlsnu a spol.  na MŠVVaŠ SR dalo prostredníctvom výkazov (tzv. vyúčtovanie poskytnutých finančných prostriedkov) nepravdivú informáciu, že medzi SAFKST oddiely z vetvy kulturistiky a fitness prerozdelilo podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov, v rokoch 2017, 2018 a 2019 až 283.305€.


Keď som na to upozornil (tzn. že oddiely z vetvy kulturistiky a fitness určite nezískali od p. Mlsnu a spol. 283.305€ pomerným spôsobom podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov a ani zákonom 440/2015 Z.z. stanovených minimálne 211.414€), rovnako ako na zásadné chyby, ktorých sa vo svojej správe o činnosti za rok 2019 dopustila vtedajšia SAFKST Kontrolórka, členovia VV SAFKST (tzn. tí, ktorí sú za finančné pochybenia priamo zodpovední) ma obvinili zo všetkých možných smrteľných hriechov.

Dali ma aj podľa zápisu z VV SAFST z 9.4.2020 opäť na riešenie SAFKST Disciplinárnej komisii, pozastavili mi členstvo v SAFKST. Stratil som tak všetky práva, ktoré má každý člen SAFKST. A na stránke SAFKST sa o mne objavilo hneď niekoľko článkov - aby bolo jasné, čo som zač.




SAFKST Disciplinárnej komisii, na základe krokov, ktoré zrealizoval člen VV SAFKST p. Hečko, čeliť musela aj p. Niščáková, štatutárka roky najúspešnejšieho oddielu detského fitness v SAFKST (tým bol až do vylúčenia zo SAFKST v máji 2021 TŠK F.R.E.S.H. Zvolen).

Záver

Nielen Hlavné kontrolórky športu, ale už aj Úrad vládneho auditu opakovane skontroloval, akým spôsobom sa nakladalo s financiami v SAFKST v rokoch 2018 a 2019. Výsledok? Finančné pochybenia a odvod vo výške 205.768€.

Pracovníci ÚVA zároveň ukončili finančnú kontrolu roku 2021 (rok 2021 p. Fisterová a p. Dvorščíková nekontrolovali), počas ktorej bolo v SAFKST zistených 23 systémových nedostatkov:

• 9 nedostatkov s vysokou závažnosťou (porušenie finančnej disciplíny - čo to znamená sa dozviem cca s odstupom 30. dní a o ďalších tisícoch € finančných pochybení určite budem informovať)
  
• 8 nedostatkov so strednou závažnosťou
• 6 nedostatkov s nízkou závažnosťou
• návrh na začatie správneho konania bol dňa 08. 03. 2023 zaslaný na Oddelenie správneho konania ÚVA

Pracovníkov Úradu vládneho auditu čaká ešte "overovacia kontrola" finančných pochybení vedenia SAFKST za rok 2020, ktoré vo svojej správe rozsiahlo popísala HKŠ p. Dvorščíková. Tá zistila finančné pochybenia vo výške cca 215.000€, ďalšie tisíce € preveruje Úrad pre verejné obstarávanie.

ÚVA, rovnako ako kontroly zrealizované zo strany HKŠ však nedali odpoveď na základnú otázku: "Ako budú odškodnené SAFKST oddiely, ktoré konaním členov VV SAFKST v rokoch 2017 až 2019 prišli o závratnú sumu 211.414€ (resp. 283.305€, ktoré im "údajne" p. Mlsna, p. Matejíčka, p. Hečko a p. Kovalčík prerozdelili podľa výkazov odovdzaných na MŠVVaŠ SR)? Sumu, na ktorú mali (a stále majú) nárok!"

Nevyplácanie oddielov z vetvy kulturtistika a fitness a tzv. fiktívni aktívni športovci boli totiž primárnym a hlavným dôvodom, prečo som sa ozval voči krokom, ktoré bežne schvaľovali členovia VV SAFKST, menovite p. Mlsna, p. Matejíčka, p. Hečko a p. Kovalčík (piaty člen VV SAFKST p. Muller, po tom, čo si naštudoval problematiku, jednoznačne a nespochyniteľne sa postavil na stranu štatutátov, ktorí na opakované finančné pochybenia upozorňovali).

Ak si prečítate podklady p. Mlsnu, prezidenta SAFKST, a zvyšku členov VV SAFKST, ktoré SAFKST Sekretariát preposielal delegátom SAFKST Konferencie zrealizovanej formou per-rollam v dňoch 23. až 30. mája 2021 (tzn. nie prezenčne, aj keď sa v takejto forme mohla konferencia zrealizovať o pár týždňov neskôr), v kontexte hore uvedených, opakovane potvrdených faktov je čas urobiť si vlastný názor na to, kto tu od začiatku hovorí pravdu a kto opakovane klame. V spomínaných podkladoch je okrem iného uvedené v bode 12. tzn. rôzne:

*SAFKST viac ako rok čelí dlhotrvajúcej snahe malej skupinky (ne)členov, ktorí doslova zavaľujú vymyslenými udaniami, podnetmi podloženými svojimi manipuláciami s údajmi, skresľovaním faktov na sociálnych sieťach a na súkromnej webovej stránke, najvyšších politických predstaviteľov, poslancov SNR, pracovníkov ministerstva na všetkých úrovniach riadenia, úrad hlavnej kontrolórky športu, ale aj popredných funkcionárov IFBB a iných členských štátov

*Podnet na kontrolu SAFKST za roky 2018 a 2019 dal Igor Kopček, Zuzana Niščáková, Milan Gabrhel, Jana Klečáneková a Jelena Meleščenko v mene svojich klubov.

*Podnet v každom demokratickom združení môže dať každý subjekt. Keď sa ale NEPOTVRDIA OBVINENIA, musí každý znášať následky. Preto Konferencia schvaľuje okamžité vylúčenie subjektov Ing. Zuzana Niščáková - Tanečná škola 'ZUZANA'; Fitness Gabrhel s.r.o.; Občianske združenie Fitness Akadémia Vranov; Športový klub Fitness Free Prievidza aj so štatutármi (Igor Kopček, Zuzana Niščáková, Jana Klečáneková, Jelena Meleščenko) zo SAFKST.

Po zverejnení informácií, že:

• p. Mlsna a členovia VV SAFKST v roku 2021 vedeli o výsledkoch kontroly HKŠ p. Fisterovej (tzn. vedeli, že sa finančné pochybenia v stovkách tisíc € potvrdili) mesiace pred 2021 SAFKST Konferenciou
• opakované finančné pochybenia členov VV SAFKST v státisícoch € sa preukázali dôslednou kontrolnou činnosťou príslušných 3 orgánov nie v jednom, ale aktuálne už v štyroch prípadoch (2018 a 2019 HKŠ p. Fisterová a pracovníci Úradu vládneho auditu; 2020 HKŠ p. Dvorščíková; 2021 pracovníci Úradu vládneho auditu) tzn. OBVINENIA SA POTVRDILI
• oddiely vetvy kulturistika a fitness reálne boli ukrátené v rokoch 2017 až 2019 o 15% z príspevku od štátu tzn. mali dostať a nedostali 211.414€ (a pozrite si výkazy výdavkov, koľko € a koľko % oddiely z vetvy kulturistika a fitness získali z príspevku od MŠVVaŠ SR v roku 2021 a 2022 )

logickým dôsledkom je: "Vedenie SAFKST sa ospravedlní p. Niščákovej, p. Klečanekovej, p. Meleschenko, p. Gabrhelovi za to, že ich nespravodlivo, úmyselne a na základe nepravdivých tvrdení navrhli na vylúčenie zo SAFKST (s cieľom zakryť svoju činnosť, výsledkom ktorej sú státisíce € finančných pochybení) a následne všetky vylúčené oddiely/subjekty obratom ruky "zoberie späť" do SAFKST."
Pravdaže za predpokladu, že by niekto z nich ešte o to vôbec stál. Byť znova členom komunity, ktorá je schopná na želanie štyroch členov vedenia SAFKST vylúčiť svojich kolegov, spolučlenov len za to, že si dovolili prstom ukázať na tých, ktorí porušujú Zákon o športe a  zmluvy s MŠVVaŠ SR. 

Ťažko prepokladať, či p. Mlsna a spol. to aj reálne urobia. Zatiaľ sa však zdá, že ďalej sa nekompromisne držia línie, ktorú uplatňujú od roku 2017. A štatutári reálne fungujúcich SAFKST oddielov opäť nepochopiteľne mlčia. Svedčí o tom aj návrh SAFKST rozpočtu pre rok 2023, podľa ktorého:

• medzi SAFKST oddiely z vetvy kulturistik a fitness, podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov, vedenie SAFKST navrhlo prerozdeliť v roku 2023 nie 15%, ale iba 7% z príspevku od štátu tzn. namiesto predpokladaných 101.000€ iba 47.000€
• po roku 2021 a 2022, kedy vedenie SAFKST vyplytvalo na kúpu oblečenia 147.357€, na oblečenie v roku 2023 p. Mlsna a spol. opäť navrhli minúť ďalších 101.500€ (čiže za 3 roky by to malo byť takmer 250.000€; od kedy je pri moci v SAFKST skupina p. Mlsnu, na oblečenie by sa tak malo minúť závratných 274.000€);  pre porovnanie - predchádzajúce vedenie p. Čížeka za 5 rokov tzn. v rokoch 2012 až 2016, minulo na oblečenie reprezentantov (vrátane chemického čistenia), menej ako 4.000€; vedenie p. Mlsnu už v rokoch 2017 až 2020 na tričká a tepláky pre reprezentantov minulo 25.500€ tzn. cca 6x viac, ako p. Čížek ze celú dobu, kedy bol   prezidentom SAFKST; v rokoch 2017 až 2023 vedenie p. Mlsnu považuje za účelné, účinné, efektívne a hospodárne na odevy dať z peňazí získaných od MŠVVaŠ SR dokonca 68,5x viac, ako vedenie p. Čížeka v predchádzajúcom období





• SAFKST oddiely z vetvy kulturistika a fitness, podla počtu aktívnych športovcov (tu iba upozorním, že vedenie SAFKST nahlásilo na MŠVVaŠ SR v roku 2022, že vetva kultristiky a fitness má cca 600 aktívnych športovcov do 23 rokov - z nich je viac ako 400 fiktívnych tzn. ich mená márne budete hľadať vo výsledkových listinách súťaží zverejnených na web stránke www.safkst.sk, alebo v Informačnom systéme športu) získajú v roku 2023 iba 47.000€, ale až 199.000€ p. Mlsna a spol. navrhli minúť na oblečenie a doplnky výživy tzn. 4,23x viac ako dajú na aktívnych športovcov do 23 rokov

A ako ukáže súpis SAFKST výdavkov za rok 2022, na aktívnych športovcov peniaze nie sú, ale pre právne kancelárie, ktoré zastupujú aktuálne vedenie p. Mlsnu, sa peniaze nájdu vždy.

Vedenie SAFST totiž tvrdí, že za právne služby počas 12. mesiacov, v ťažkom, pandemickom období minulo 46.640€ a o ďalšie desiatky tisíc € odľahčili účet SAFKST (presnejšie vetvu kulturistika a fitness) faktúry za doplnky výživy. Takže mi chcete tvrdiť, že nepochopiteľnému plytvaniu financií na úkor oddielov SAFKST nebude koniec ani v roku 2023?